Conacom destapa el negocio de la carne: por qué no baja el precio
La Comisión Nacional de la Competencia (Conacom) presentó un estudio de mercado sobre la carne bovina en Paraguay que expone una fuerte concentración en toda la cadena y una alta dependencia de la exportación, factores que explican el sostenido aumento de precios que golpea al consumidor paraguayo.
El presidente de la Conacom, Eduardo Barros, explicó en entrevista con el canal GEN que el informe analiza de forma integral la producción, la industria y la comercialización de la carne, y confirma muchas de las preocupaciones que ya existían sobre el funcionamiento del mercado.
“El 90% de la faena se exporta y solo el 10% queda para el mercado local. Paraguay termina compitiendo con el mercado internacional a la hora de fijar precios internos”, sostuvo.
Uno de los datos más contundentes del estudio revela que el 1,2% de los ganaderos concentra el 60% del hato bovino nacional, mientras que el 98,8% restante —pequeños y medianos productores— posee apenas el 40%.
En números más precisos:
-1.800 productores tienen entre 1.000 y 5.000 cabezas
-320 productores concentran entre 5.000 y 10.000
-121 productores poseen más de 10.000 cabezas
En el eslabón industrial, la concentración es aún más marcada. Tres frigoríficos concentran alrededor del 70% de la faena nacional, configurando un oligopolio en la oferta de carne y un oligopsonio en la compra de ganado.
Por otro lado, según el informe, al cierre de 2025 Paraguay exportará más de USD 2.000 millones en carne bovina, un crecimiento estimado del 18% interanual, con envíos a 71 mercados internacionales. Sin embargo, el 80% del volumen se concentra en solo diez destinos, encabezados por Chile, Taiwán, Estados Unidos, Israel y Brasil.
Los análisis econométricos confirman que el precio internacional de exportación es el principal factor que incide en el precio final que paga el consumidor, con un impacto aún mayor en los cortes premium, que compiten directamente con la demanda externa.
“Cuando sube el precio internacional, sube la carne en Paraguay. La transmisión es más rápida hacia el consumidor que hacia el productor”, explicó Barros.
El estudio también detectó un alto paralelismo en los precios de compra del ganado, con correlaciones superiores a 0,8 entre los principales frigoríficos, lo que refuerza la necesidad de un monitoreo más profundo.
Si bien el documento no constituye una investigación por conducta anticompetitiva, la Conacom advirtió que estos elementos podrían ameritar análisis posteriores por parte de su Dirección de Investigación.
Qué propone la Conacom
Entre las principales recomendaciones figuran:
-Facilitar la importación de carne para aumentar la oferta local
-Reactivar e invertir en mataderos municipales
-Incentivar la entrada de nuevos frigoríficos para reducir la concentración
-Mejorar la información estadística del Senacsa para monitorear precios y costos
-Impulsar programas de tecnificación para pequeños y medianos ganaderos
